Зампред ФСМС под следствием: как «мертвые души» обогатили медицину

Арест заместителя председателя Фонда социального медицинского страхования
Летним днем 2025 года был арестован заместитель председателя правления Фонда социального медицинского страхования (ФСМС), подозреваемый в систематическом хищении средств, выделенных на медицинские услуги для населения. Следственные органы не раскрыли фамилии задержанного, но в СМИ появилась информация, что это, вероятнее всего, Галымжан Абилов. Корреспондент выяснила подробности дела и нашла приговор суда, в котором упоминается это имя.
Судебное разбирательство: факты о деятельности Абилова
29 декабря 2025 года межрайонный суд по уголовным делам Усть-Каменогорска вынес приговор Галымжану Абилову, который стал фигурантом дела вместе с директором частной клиники в Восточно-Казахстанской области, известной как А. Р.
Как следует из материалов дела, все началось 5 января 2022 года, когда Фонд социального медицинского страхования подписал контракт с клиникой "Семейная амбулатория". На тот момент Галымжан Абилов возглавлял филиал ФСМС в Восточно-Казахстанской области и подписал соглашение от имени фонда. Сумма контракта составила 786 миллионов тенге, а клиника должна была предоставить медицинские услуги в течение 2022 года.
Нарушения и подставные лица
Согласно судебным материалам, в апреле 2022 года Абилов решил взять под контроль операции клиники. Он приобрел "Семейную амбулаторию" и в августе того же года зарегистрировал ее на своего родственника, который формально стал владельцем. В реальности, как указано в приговоре, Абилов продолжал управлять клиникой и назначал в нее доверенных лиц.
С июня 2022 года область была разделена, и Абилов стал руководителем филиала ФСМС в новой области Абай. Летом 2024 года его перевели в Астану на должность заместителя председателя правления.
Фиктивные медицинские осмотры
Каждый год Фонд заключал контракты с клиникой, связанной с Абиловым, на оказание медицинских услуг. Суммы по этим контрактам росли:
- 2023 год: 919 миллионов тенге;
- 2024 год: более 1,37 миллиарда тенге;
- 2025 год: почти 1,3 миллиарда тенге.
Согласно делу, в начале ноября 2024 года, будучи заместителем председателя Фонда, Абилов разработал план, направленный на хищение средств Фонда через фиктивные медицинские осмотры. Он предложил директору клиники А. Р. зарегистрировать услуги, которые фактически не были оказаны.
Ноябрь 2024 года: массовые фиктивные осмотры
С 4 ноября по 13 декабря 2024 года клиника зарегистрировала:
- 1 111 консультаций кардиолога;
- 1 209 консультаций офтальмолога;
- 1 234 консультации эндокринолога.
Общее количество фиктивных услуг составило 3 554 на сумму 14 369 491 тенге. 16 декабря 2024 года Фонд перечислил клинике 106,7 миллиона тенге, включая средства за фиктивные осмотры.
Декабрь 2024 года: продолжение мошенничества
В декабре 2024 года клиника зарегистрировала:
- 186 консультаций кардиолога;
- 190 консультаций офтальмолога;
- 176 консультаций эндокринолога.
Всего: 552 фиктивные услуги на сумму 2 232 418 тенге. 19 февраля 2025 года Фонд перечислил клинике 62,7 миллиона тенге, включая средства за фиктивные услуги.
Приговор суда
Ответственность Галымжана Абилова
Суд признал Абилова виновным по следующим статьям:
- Злоупотребление должностными полномочиями (пункт 3 части 4 статьи 361 УК РК);
- Незаконное участие в предпринимательской деятельности (часть 1 статьи 364 УК РК).
Ему назначили наказание в виде трех лет и шести месяцев ограничения свободы без конфискации имущества, а также пожизненно лишили права занимать должности на госслужбе.
Приговор директору клиники
Директор А. Р. также была признана виновной в пособничестве и получила такое же наказание, как и Абилов. Оба будут находиться под пробационным контролем.
Приговор суда вступил в законную силу.