Неожиданная отставка главы ФСМС Казахстана: эксперты о последствиях для здравоохранения

Неожиданная отставка Айдына Кульсеитова, председателя фонда обязательного социального медицинского страхования (ФСМС), стала главной новостью в сфере здравоохранения Казахстана на прошлой неделе. Доктор медицинских наук Елжан Биртанов поделился своими мнениями о том, как частая смена руководства может негативно сказаться на системе медицинского страхования.

Смена руководства: причины и последствия

Слухи о том, что Кульсеитов покинет свой пост, стали известны 1 декабря, спустя восемь месяцев с момента его назначения. За последние пять лет в ФСМС сменилось пять руководителей, что вызывает беспокойство у экспертов. Каждый из них оставался на своем месте чуть более года, что, по мнению специалистов, является тревожным сигналом для всей системы.

Елжан Биртанов отметил, что на конец сентября образовалась серьезная задолженность бюджета перед ФСМС из-за невыплаты целевых взносов для льготных категорий граждан. По разным оценкам, сумма долга колебалась от 151 до 800 миллиардов тенге, что создало кассовый разрыв и затруднило расчеты с поставщиками медицинских услуг.

Необычное время для отставки

Почему отставка произошла именно в этот момент? Конец года — важный период для любой организации, и в случае ФСМС это время, когда необходимо завершить финансовые обязательства. Удивительно, что Кульсеитову не позволили доработать до конца года, учитывая, что Минздрав уверяет в ручном управлении фондом и контроле всех процессов.

По мнению Биртанова, отсутствие председателя в этот период создает напряжение в системе, так как люди ожидают выплаты зарплат и премий, а медицинские организации — расчетов за оказанные услуги.

Частая смена руководителей: репутационные риски

Почему же так часто меняется руководство ФСМС? Биртанов связывает это с политическими изменениями и перестановками в правительстве. Однако постоянные отставки последних пяти лет не объясняются только этим фактором, что вызывает опасения.

Частая смена руководства негативно отражается на репутации фонда, который и так сталкивается с недовольством населения. Люди жалуются на трудности с получением медицинской помощи, а также на недостаток лекарств, что еще больше усугубляет ситуацию.

Конфликт интересов

Биртанов подчеркивает, что частые смены руководителей могут быть связаны с конфликтом интересов между действиями руководства фонда и линией, проводимой Министерством здравоохранения. По его словам, последние четыре руководителя пришли в фонд не из системы здравоохранения, а из финансово-экономического блока правительства, что может не соответствовать задачам ФСМС.

Важно понимать, что ФСМС — это не только финансовый институт, но и социальный. Основная задача системы — охрана здоровья населения, а не только сбор взносов и выплаты клиникам.

Кто должен возглавлять фонд?

Кто лучше подходит на пост председателя фонда — медик или финансист? По мнению Биртанова, это не имеет значения. В системе достаточно квалифицированных специалистов, которые понимают, как должна работать система обязательного медицинского страхования. Главное, чтобы руководитель осознавал миссию ФСМС и стремился к ее реализации.

Биртанов подчеркивает, что кадровые решения должны принимать министр здравоохранения, а не правительство. Это обеспечит более последовательный подход к развитию системы и позволит избежать конфликтов, которые возникают из-за непонимания миссии ОСМС.

Елжан Биртанов. Фото из личного архива.