Безработица среди казахстанцев с инвалидностью: 70% остаются вне рынка труда и теряют шанс на развитие
В Казахстане люди с инвалидностью сталкиваются с особыми трудностями в поиске работы. Бизнес и государственные структуры зачастую рассматривают их как объекты для благотворительности, а не как потенциальных сотрудников. Даже успешные примеры трудоустройства могут иметь печальный исход. В этом материале рассматривается, как люди с инвалидностью стремятся найти свое место в трудовой жизни.
Работа возможна, но с ограничениями
Несколько лет назад четверо девушек с психоневрологическими заболеваниями смогли найти работу. Они воспитывались в семейном доме "РУХ", который предоставляет поддержку людям с инвалидностью старше 18 лет. После обучения навыкам клининга их трудоустроили в медицинский центр в Алматы.
Эта схема была разработана из-за того, что у людей с такой инвалидностью часто возникают трудности с регулярностью выхода на работу. В начале кто-то из девушек по разным причинам не хотел выходить на смену, и ее заменяла другая. Однако вскоре все адаптировались и наладили хорошие отношения в коллективе.
Алма Бекпан, опекун семейного дома "РУХ", поделилась: "Никакие тренинги и работа с психологами не дали такого результата, как работа в клинике. Они научились самостоятельно принимать решения и обслуживать себя".
Несмотря на то что девушки официально были признаны недееспособными, они самостоятельно справлялись с приготовлением пищи после работы. Однако их трудовая деятельность в медцентре продолжалась всего два года.
"Девушкам пришлось уйти по причинам, не зависящим от нас, — с сожалением отметила Бекпан. — Общество не всегда готово принимать людей с ментальной инвалидностью".
Она также добавила, что многие из них не могут подписывать трудовые договора, получать зарплату или даже открывать банковские счета из-за официального статуса недееспособности.
"Понятие 'нетрудоспособный' было введено для защиты людей с инвалидностью, но сейчас его используют против них", — считает Бекпан.
Команда "РУХ" в 2017 году предложила внедрить термин "специально созданное рабочее место", что позволило трудоустроить более 20 юношей и девушек с инвалидностью.
"К сожалению, в последние два года Центр психического здоровья отменил эту практику, нарушив право на труд без дискриминации", — заявила Бекпан.
Несмотря на окончание этой истории, она считает, что они смогли достичь успеха. Однако многие люди с ментальной инвалидностью сталкиваются с трудностями в поиске работы, что лишает их возможности достичь самоуважения и общения с обществом.
Люди с инвалидностью как ресурс
Алма Бекпан отмечает, что в Казахстане уже существуют программы, направленные на помощь людям с инвалидностью. Основой этих инициатив стал "Национальный план по обеспечению прав и улучшению качества жизни лиц с инвалидностью", который был принят после ратификации Конвенции ООН о правах людей с инвалидностью.
В этом плане предусмотрено расширение доступа к трудоустройству. Министерство труда сообщило, что предпринимаются следующие шаги:
- Посреднические услуги по трудоустройству через органы занятости;
- Квотирование рабочих мест;
- Создание специальных рабочих мест;
- Краткосрочное обучение по востребованным навыкам;
- Выдача безвозвратных грантов и микрокредитов;
- Субсидирование рабочих мест.
По данным министерства, в втором квартале 2025 года работу получили около 6,3 тысячи человек с инвалидностью, однако на учете числится более 23 тысяч безработных.
В Алматы был запущен проект Job Coaching, который поддерживает людей с инвалидностью в процессе поиска работы. Захира Бегалиева, руководительница фонда ITeachMe, который занимается трудоустройством, рассказала о методах этого проекта.
"Мы обучили 10 человек из Центра трудовой мобильности Алматы, и пятеро из них пройдут стажировку в Германии", — отметила Бегалиева.
Проект Job Coaching имеет потенциал расшириться на республиканский уровень. На данный момент он считается пилотным.
Процесс сопровождаемого трудоустройства включает в себя следующие этапы:
- Определение направления работы, чаще всего в диджитал-сфере;
- Обучение базовым компьютерным навыкам и soft skills;
- Участие в различных курсах, например, по графическому дизайну;
- Публичная защита проектных работ перед работодателями;
- Помощь в составлении резюме и подготовке к собеседованиям.
"Мы работаем не только с людьми с инвалидностью, но и с обществом. У многих работодателей есть стереотипы: если у человека инвалидность, значит, он не сможет выполнять задания на уровне нормотипичного сотрудника. Мы показываем, какие есть преимущества, когда нанимаешь человека с инвалидностью".
По словам Бегалиевой, преимущества найма людей с инвалидностью включают социальные и общественные аспекты, а также возможность получения преференций при госзакупках.
Неправильное восприятие инвалидности
Зият Абдыкаимов, эксперт по правам людей с инвалидностью, утверждает, что в обществе Казахстана инвалидов воспринимают как статью расходов, а не как экономический ресурс.
"Процент работающих людей с инвалидностью остается на одном уровне, и это говорит о системных проблемах. Если бы такая ситуация наблюдалась и среди общего числа безработных, это вызвало бы серьезные последствия для правительства".
Он подчеркивает, что барьеры, с которыми сталкиваются люди с инвалидностью, являются физическими, информационными и технологическими. Это затрудняет их участие в трудовой жизни.
Бекпан также отмечает, что даже хорошие законы не всегда работают на местах. Она рассказывает о случаях, когда чиновники сомневались в пользе помощи людям с ментальной инвалидностью.
"Однажды чиновник сказал мне: 'Почему вы за них так боретесь? Вам от этого какая польза?'" — делится она.
Отношение к ментальной инвалидности в мире по-прежнему настороженное. Люди с психическими нарушениями часто воспринимаются как "непредсказуемые" или "не способные работать".
Бекпан призывает изменить подход к выбору профессий для людей с ментальной инвалидностью. Она считает, что важно давать им возможность работать в тех сферах, которые им нравятся.
"Люди с ментальной инвалидностью могут быть счастливыми в любой профессии, если она им по душе", — говорит она.
Стереотипы о людях с инвалидностью формируются также через кино и другие медиа. Бекпан отмечает, что не все люди с аутизмом являются гениальными математиками, и не все с синдромом Дауна добры.
По словам Бегалиевой, даже в процессе трудоустройства люди с инвалидностью сталкиваются с предвзятым отношением. Она делится своим опытом, когда ей задали вопрос, повлияет ли ее физическое состояние на работу.
"Я почувствовала, что мне придётся доказывать, что я не хуже других", — вспоминает она.
По словам эксперта, трудовое право в Казахстане не защищает людей с инвалидностью от дискриминации, что создает условия для предвзятости со стороны работодателей.
"Людям с инвалидностью могут открыто сказать, что их не возьмут на работу", — утверждает Абдыкаимов.
Большинство людей с инвалидностью работают в неправительственном секторе, что не обеспечивает им качественную занятость и долгосрочные перспективы. Это также способствует их изоляции от общества.
Ситуация требует внимательного подхода, так как каждый может столкнуться с инвалидностью в любой момент своей жизни.
