Социальные последствия скандала с обналичиванием пенсионных средств через стоматологии

Скандал, связанный с незаконным обналичиванием пенсионных накоплений через стоматологические услуги, продолжается уже второй месяц, и множество вопросов остаются без ответа. В данной статье мы рассмотрим, как развивались события, сколько средств было выведено на стоматологию и какие меры предпринимаются для решения проблемы.

Хронология событий

2021 год

• В начале 2021 года казахстанцам, у которых сумма пенсионных накоплений в ЕНПФ превышала установленные пороги, стало разрешено использовать излишки на улучшение жилищных условий, лечение или передавать их в доверительное управление частным компаниям.

Появились схемы, позволяющие выводить деньги через стоматологические клиники, предлагающие откаты в 10-20%. Однако массовый резонанс это вызвало только через три года.

2024 год

• 24 июля Министерство здравоохранения опубликовало проект поправок о запрете использования пенсионных накоплений на имплантацию и протезирование зубов.
• 25 июля "Отбасы банк" сообщил о нецелевом использовании средств и назвал 25 клиник, через которые происходило большинство выводов. На тот момент из ЕНПФ было выведено 435,1 миллиарда тенге, из которых 98% ушло на стоматологию.
• С 10 августа вводится мораторий на использование пенсионных излишков для стоматологических услуг до 1 февраля 2025 года.

Фото: Depositphotos.com

2025 год

• 27 апреля вступили в силу новые правила использования пенсионных накоплений, ужесточающие их изъятие, но стоматологические услуги снова стали доступны.
• 9 сентября руководитель Агентства по финансовому мониторингу сообщил о фиктивном изъятии 200 миллиардов тенге на несуществующие стоматологические услуги.
• 11 сентября "Отбасы банк" выступил с заявлением о нецелевом использовании средств, упоминая крупные суммы, выведенные на лечение зубов.
• 15 сентября АФМ объявил о выявлении пяти преступных групп, организовавших мошенничество с пенсионными накоплениями. В тот же день Минздрав полностью исключил стоматологические услуги из списка допустимых расходов.
• 7 октября министр здравоохранения подтвердила, что позиция министерства не изменится.
• 16 октября один из подозреваемых по делу был задержан.

Вывод средств: факты и цифры

Сколько средств было выведено?

По данным "Отбасы банка", через мошеннические схемы обналичили около 220 миллиардов тенге на стоматологию. В то же время, на улучшение жилищных условий казахстанцы вывели более 5,18 триллиона тенге, а на лечение — около 790 миллиардов тенге, из которых 784 миллиарда ушли к стоматологам.

Изменение распределения средств

В 2022 году на лечение было выведено 286,4 миллиарда тенге, что почти соответствует сумме за первые четыре месяца 2025 года, когда действовал мораторий на стоматологию. Тем не менее, доля стоматологических услуг выросла с 9,9% в 2022 году до 47,7% в 2025 году.

Ответственность и контроль

Об ответственности клиник

Агентство по финансовому мониторингу не раскрывает подробностей о досудебных расследованиях. "Отбасы банк" начал сотрудничество с правоохранительными органами еще весной 2023 года и выявил множество фактов нецелевого использования средств.

Банк сообщает о 20-25 клиниках, которые были связаны с крупными выводами средств.

"Специалисты ориентировались на подозрительно большие суммы, поступающие в клиники из ЕНПФ. Речь идет о разных клиниках, хотя большинство средств проходило через те же клиники в оба периода", — отметили в банке.

Лицензирование и контроль клиник

Как объяснила экс-главный внештатный стоматолог Казахстана, лицензии на стоматологические услуги выдаются бессрочно, и клиники могут продаваться вместе с лицензиями. Это создает условия для работы мошеннических структур.

"Контроль за клиниками в основном сводится к соблюдению санитарных норм, что не предотвращает появление недобросовестных практиков", — отметила Назым Бектурганова.

Министерство здравоохранения планирует внедрить постлицензионный контроль, чтобы улучшить ситуацию.

Стоимость стоматологических услуг

В частных клиниках цены варьируются. Например, средняя стоимость винира составляет 150 тысяч тенге, а в клиниках люкс-класса может достигать 15 миллионов тенге за полное лечение зубов.

"В моей клинике лечат за 4 миллиона тенге, что позволяет работать честно и спокойно. Но теперь людям придется искать деньги на лечение самостоятельно", — говорит владелец клиники.

Заключение

Скандал с пенсионными накоплениями затрагивает не только мошенников, но и добросовестные клиники, которые не имеют отношения к незаконным схемам. Запрет на оплату стоматологических услуг из пенсионных накоплений затронет всех, и это поднимает вопрос о необходимости более тщательного контроля и честного использования средств.

Изображение сгенерировано при помощи нейросети Midjourney