Новый Налоговый кодекс в Казахстане: медицинские услуги и лекарства под налогом

Введение НДС на медицинские услуги и лекарства: причины и последствия

С 1 января 2026 года в Казахстане будет введён НДС на медицинские услуги, лекарства и медизделия. Это решение инициировано Министерством национальной экономики с целью повышения прозрачности в сфере здравоохранения и создания равных условий для отечественных производителей и импортеров.

"Введение налогообложения лекарственных средств и медицинских услуг связано с необходимостью повышения прозрачности фармацевтического рынка, создания равных условий для отечественных производителей и импортеров, а также усиления контроля за цепочками поставок", — отмечается в официальном ответе ведомства.

Несмотря на эти намерения, представители бизнеса высказывают опасения, что такое решение может негативно сказаться на доступности медицинских услуг и лекарств для населения.

Влияние НДС на стоимость медицинских услуг

По оценкам экспертов, введение НДС на уровне десяти процентов приведёт к росту цен на медицинские услуги минимум на 12 процентов.

"Медицинская услуга — это не товар, и в ней нет зачётного НДС. Поэтому налог полностью будет включён в стоимость. Более того, в конечную стоимость ляжет не только НДС на услуги, но и затраты на его администрирование и дополнительные расходы, связанные с увеличением стоимости медизделий, которые также будут обложены НДС", — поясняет Назгуль Кабдрахманова, директор департамента медицинских услуг НПП "Атамекен".

Также ожидается, что налоговая нагрузка на медицинские организации вырастет с восьми до 17 процентов, что потребует ведения дополнительной документации.

Представитель Ассоциации независимых аптек Казахстана, Талгат Омаров, прогнозирует, что средняя цена на лекарства вырастет на 11-12 процентов, при этом в несетевых аптеках подорожание может составить до 23 процентов, учитывая дополнительные административные расходы.

Долгосрочные перспективы и влияние на рынок

Министерство национальной экономики утверждает, что введение НДС позволит повысить прозрачность и сократит долю теневого оборота. Однако существует риск, что увеличение налоговой нагрузки может привести к сокращению числа аптек и снижению ассортимента доступных препаратов.

"Небольшим, несетевым аптекам на фоне увеличения налоговой нагрузки будет сложнее конкурировать с сетями, часть из них закроется. Чем меньше игроков на рынке, тем ниже уровень конкуренции, тем хуже для конечного покупателя", — говорит Талгат Омаров.

Согласно прогнозам, возможное снижение ассортимента может произойти из-за жёсткого регулирования предельных цен на лекарства, что может сделать недорогие препараты нерентабельными.

Влияние на систему социального медицинского страхования

Согласно изначальным планам, НДС должен был распространяться на все медицинские услуги и лекарства, включая те, что предоставляются по государственным обязательным медицинским постам (ГОБМП) и обязательному социальному медицинскому страхованию (ОСМС). Однако налоговые льготы для этих сфер были сохранены.

"Освобождение от НДС в рамках ГОБМП и ОСМС направлено на обеспечение доступности медицинской помощи социально уязвимым слоям населения", — поясняет Министерство.

Тем не менее, представители НПП "Атамекен" предупреждают, что увеличенная нагрузка на фонд социального медицинского страхования может ухудшить доступность медицинской помощи. Назгуль Кабдрахманова заявляет, что повышение цен на частные медицинские услуги может привести к росту нагрузки на государственный сектор.

Заключение

Введение НДС на медицинские услуги и лекарства в Казахстане порождает множество вопросов о доступности и качестве медицинской помощи. Рынок сталкивается с рисками увеличения цен, сокращением ассортимента и возможным уменьшением числа аптек. В то же время, государственные органы уверены, что эти меры помогут улучшить прозрачность и снизить долю теневого сектора. Важно следить за развитием ситуации и её влиянием на здоровье и благосостояние граждан.